市文广新局答复：

　　中共十八届三中全会明确提出，要推进21世纪海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。海上丝绸之路不仅是商贸往来的重要渠道，也是文化交流融合的重要渠道。历史上，通过海上丝绸之路，中华文化传播至沿岸国家，其中包括儒家思想、律令制度、汉字、服饰、建筑、工艺等。近年来，我局在推进21世纪海上丝绸之路建设中，主要做了以下工作：一、加强对海上丝绸之路文化的宣传推介为推进21世纪海上丝绸之路建设，展示海上丝绸之路多元文化特色，增强广东在海上丝绸之路建设中的主导地位，我们不断加强对海上丝绸之路文化的宣传推介。《虎门销烟》是鸦片战争博物馆基本陈列，在该陈列中，展出了馆藏一批品质较高、保存较好的广彩外销瓷。如清广彩描金人物花鸟盘、清道光广彩人物故事纹通景大碗、清乾隆广彩描金花卉纹徽章大碗、清乾隆广彩徽章盘、清广彩英舰图形碗、清乾隆款珐琅蓝彩十三行通景画碗、清乾隆广彩开光人物故事纹大碗等。这些藏品是从中西贸易的外销瓷中，逐步适应国外市场的需要而发展起来的。它和外销的关系极为密切，可以说它是因外销的需要而发展，它的生产亦是为了外销，所绘彩绘亦是适应外商的需要和所好，而逐渐发展起来的一种独特的艺术彩绘瓷。它既有我国传统彩绘艺术的风格，又吸收了欧美的艺术精华，可说是中西文化交流的结晶，是数百年来广彩艺人们辛勤劳动的硕果。除《虎门销烟》展厅内，收藏精品广彩瓷器，这些藏品，是反映清代对外贸易，见证中外交流的重要实物。2014年4月，我局组织袁崇焕纪念园与荷兰代尔夫特王子纪念馆、景德镇御窑博物馆合作，共同举办“蓝色革命——海上丝绸之路的见证”陶瓷精品展览。展览主要展出荷兰代尔夫特市考古遗址中发掘的景德镇16-17世纪瓷器以及代尔夫特烧造的陶瓷标本、景德镇御窑博物馆馆藏珍品和荷兰现代艺术家创意陶瓷作品近一百五十件。通过这些活动，使大家了解到海上丝绸之路的悠久历史，提高了海上丝绸之路文化的的知名度和品牌效应，不断增进民心相通、民间相亲的友好关系。二、积极开展对外文化交流我们积极与沿线国家和地区开展城市互动和结对，开展以民间交流和文化交流为重点的友好往来，扩大对外宣传，促进资源共享，进而推动文化繁荣和发展。东莞图书馆从2012年起与新加坡国家图书馆建立良好的交流关系。2012年11月22-24日，中国图书馆年会在东莞举办，东莞图书馆与新加坡国家图书馆等公共图书馆组织策划了“图书馆服务体系实践样本展示”项目。该项目集中展示了包括新加坡国家图书馆在内的国内外多家公共图书馆的服务效益及特色，为图书馆行业提供了优秀城市图书馆的办馆经验。期间，新加坡国家图书馆管理局助理总裁兼任公共图书馆馆长郑爱清及新加坡国家图书馆管理局独资企业执行董事李玉嫔等一行5人参与了年会，专设了新加坡学术会议分会场，并参观了东莞图书馆。2012年5月，经东莞图书馆邀请，新加坡国家图书馆参与申报新加坡国家质量奖的相关专家莅莞对东莞图书馆申报东莞市政府质量奖工作进行现场指导，讲解了新加坡的申奖案例并提出了宝贵建议。2013年8月18日—8月24日，受东莞市第二批科技领军人才项目资助，冯玲副馆长应邀赴新加坡参加了主题为“迈向卓越服务——新加坡国家图书馆管理局的经验”的2013国际图书馆协会联合会特别研讨会。期间，参观考察了新加坡地区部分公共图书馆。近年来，东莞玉兰大剧院积极与“海上丝绸之路”沿线国家的演艺团进行联系，并初步与多个国家的演艺团达成协议，引进其优秀剧目。东莞玉兰大剧院曾上演过沿线多个国家演艺团的演出剧目，今后我们还将继续积极引进沿线国家演艺团的优秀剧目，不断加强合作。2014年7月1日，东莞玉兰大剧积极参与“2014年印度尼西亚之夜”友好交流活动工作座谈会，并在会议期间，与印度尼西亚达成合作协议，相互积极引进优秀剧目，相互推广两国文化，促进两国的文化交流。在今后的工作中，我们将积极拓展面向沿线国家的相关文化交流项目，开展以民间交流和文化交流为重点的友好往来，为推进21世纪海上丝绸之路建设作出应有的贡献。

市教育局答复：

　　市商务局：王庆权委员在市政协第十二届四次会议上提出的《关于办好广东21世纪海上丝绸之路博览会，推进我市对外开放与合作工作的建议》收悉。经认真研究，结合我局工作职能，现就提案中关于“系统规划，鼓励我市高校与21世纪海上丝绸之路沿线国家代表高校交流合作，共建历史文化经贸研究中心；合作培养学生和建立交换生制定，为今后的发展培育和储备人才”的建议，答复如下：一、我市高校开展对外交流、合作办学情况我市高校积极开展国内、国际合作交流，取得了较为丰硕成果。据统计，2014年，东莞理工学院、东莞职业技术学院、广东科技学院、广东医学院、东莞理工学院城市学院及中山大学新华学院等6所大学分别与香港理工大学、香港专业进修学校、台北科技大学、台湾实践大学、台湾淡江大学、台湾中国文化大学、澳门城市大学、台湾中山医学大学等进行了互访交流活动，深化了高等教育合作成果。东莞理工学院还与法国国立工艺学院就共建东莞理工学院中法工程与技术学院达成合作办学协议，与英国哈德斯菲尔德大学、日本长崎国际大学就本科层次互认学分学历达成协议。通过合作办学，共建高水平学科和专业、开展科研合作和学术交流，提升教育国际化水平，为今后的发展培育和储备人才。二、下阶段我市高校开展对外合作交流、合作办学计划鉴于高校开展对外合作交流、合作办学均需向省教育厅备案审批，下来，我局将鼓励和倡导高校听取王庆权委员的建议，积极探索研究与21世纪海上丝绸之路沿线国家代表高校的交流合作工作，并配合高校向省教育厅争取支持政策，开拓交流合作渠道，促进我市高校人才培育。

市商务局答复：

　　市政协：贵单位转来市政协十二届四次会议第20150083号《关于在“一带一路”国家战略下打造东莞经济升级版的建议》等2件提案已收悉。对此，我局高度重视，积极会同相关单位共同研究，现将有关情况答复如下：一、提案办理情况为积极贯彻落实重点提案工作，进一步提升办理效率，我们会同市发改局认真研究，专门拟定《关于杨晓棠副市长督办<关于在“一带一路”国家战略下打造东莞经济升级版的建议>的工作方案》，并围绕该方案重点做好以下方面工作：一是组织开展专题调研。通过实地走访、问卷调查、座谈会等方式深入开展调研，听取收集企业关于“走出去”的经验及意见建议。二是积极落实办理措施。按照专题调研的意见，结合工作实际，会同有关部门对提案进行认真研究办理，收集部门会办意见，并按工作方案积极推进落实各项工作。三是跟进实施专项督查。组织召开督办重点提案办理工作座谈会，邀请市政府分管领导及市政协督办领导参会并开展专项督查，听取办理情况汇报，积极推动相关工作落实。二、我市“一带一路”建设主要工作及成效（一）构建对外开放大通道。全力推进石龙货运站建设，目前，石龙铁路货运站已上升为省实施“一带一路”战略的重要支点，“粤新欧”班列已提高到每周2-3班，东莞石龙铁路国际物流中心于9月15日正式开放，成为落实《广东中俄贸易产业园合作备忘录》的重大举措。同时，推动虎门港联合石龙货运站试行水铁联运一站式服务，实现国内沿海港口及港台地区货物依托铁路班列直运中亚、俄罗斯、欧洲地区，搭建起南中国“海陆丝绸之路桥梁”。此外，成功启用全国最大的城市候机楼，首推“一步登机”服务，打造综合性航空服务中心，推动与深圳机场及香港机场实现“无缝对接”。（二）以创新驱动提升产业竞争力。强化创新优势，以“招商引智”把引资、引技、引智相结合，大力夯实产业发展基础。实施“硅谷先进制造中心”孵化工程，今年3月，我市成功在美国硅谷建立东莞经贸代表处。目前已考察了智能光伏与优化芯片解决方案等15个优质项目。搭建外贸转型升级支援服务中心，成功启动首个两岸青年创业孵化器，推动两岸青年创业交流。与中德精密制造中心联合举办中国工业4.0—中国制造2025论坛，推动德国德中学院与东莞市机械行业协会签订工业4.0企业培训合作意向书，搭建产业人才和复合型人才培养和交流的平台，进一步加强国际合作。（三）推动贸易合作强化互利互惠。一方面，我市针对沿线国家的资源禀赋和产品需求，鼓励企业加大与沿线国家的贸易来往。今年1-9月，东莞对“一带一路”国家的出口近146.6亿美元，增速超40%，“一带一路”国家已超越欧盟、日本，成为我市第三大出口市场。同时，积极鼓励和外贸企业和商贸流通企业用好用足国家和省市有关政策措施，扩大对沿线国家优质原材料、农产品等的进口，实现我市与“一带一路”国家经贸合作互利共赢。另一方面，积极搭建与海丝沿线国家和地区合作的新平台，全力办好海博会。我市高度重视海博会筹办工作，自3月以来，市领导亲自带队先后赴18个国家开展海外路演，招商招展工作取得突破性进展。本届海博会将设2800个展位，参展参会国家和地区多达70个，将帮助企业挖掘更多沿线合作商机，进一步推动东莞企业加强与沿线国家的贸易来往。（四）创新推进国际产能合作。围绕“一带一路”加强对企业“走出去”重点国别和产业的投资指引，推动我市与沿线地区和国家在加工制造等重点领域的合作，促进“东莞制造”产品、技术、标准和服务“走出去”。成立东莞驻美国和驻南非经贸代表处，实现境外经贸服务网络覆盖非洲、美洲及亚洲，为企业提供境外市场需求、投资环境、产业导向等信息咨询服务。同时，积极组织企业赴海丝沿线国家和地区考察，搭建境外产品展销中心，比如，今年已建立的迪拜“东莞产品展销中心”、东莞商品南非博览中心等。同时，推动建立埃塞俄比亚中国东莞华坚国际轻工业园、中俄物流产业园等跨境合作产业园，为企业境外投资提供新思路、新模式。（五）推动跨境电商衔接“一带一路”。探索跨境电商新模式，协助筹办“东莞?莫斯科跨境电商O2O外贸交易会”， 邀请了50家俄罗斯顶级零售商和以东莞本土为主的300多家制造企业进行深度对接，把俄罗斯零售商的碎片化订单集合成东莞制造商可以承接的规模化订单，积极推动东莞制造体系与俄罗斯零售体系对接。支持有关平台企业在“一带一路”沿线国家逐步建设东莞制造业产品互动体验馆，今年5月，由大龙网铺设的首家中国（东莞）精品互动体验馆在俄罗斯正式揭幕，将以常设线下“实体店"形式，定期为中国以及东莞制造商举办产品展示和专场推介活动，为供采双方搭建“面对面”交流平台。（六）强化制度建设力推三大改革。今年以来，我市以主动对接自贸区为契机，先试先行、大胆探索，全力推进三大改革：一是开展外商投资体制改革，主动吸收自贸区的经验，重点引进生产性服务业及地区总部，不断优化调整我市产业结构和增长方式。二是实施内外贸一体化改革，通过打破内贸和外贸的制度性和区域性限制，争取在全市形成大贸易、大流通、大市场的格局，使内贸和外贸产品在市内形成无障碍的流通和运转，基本实现东莞流通组织形式的现代化和国际化。三是落实大通关改革，在全国率先推行陆运和水运的“三互”大通关模式，实现通关再提速，企业的通关时间和费用平均缩减一半以上，进一步提升了贸易便利化水平。（七）积极开展对外文化交流。积极与沿线国家和地区开展城市互动和结对，开展以民间交流和文化交流为重点的友好往来，扩大对外宣传，促进资源共享，推动文化繁荣和发展。如今年6月，我市与马来西亚布城市发展机构签署了文化交流合作意向书，明确在五领域内达成合作意向，包括鼓励双方城市文化艺术人才交流；利用中马友谊园及两地各类公共文化场所，举办如文博、艺术等展会；鼓励协助或组织艺术团相互交流义演；挖掘、开发两地特色文化资源，共同促进文化产业发展；推动文化遗产保护项目互展，扩大文化影响力等。（八）借力旅游业推进互动往来。加强旅游合作，打造特色文化旅游区。积极打造虎门近代史历史文化旅游区、寮步香文化旅游区、水乡特色文化旅游区等，进一步提升本地旅游层次，向丝路旅游沿线国家展示东莞独特本土文化。同时，通过组织企业参加相关展会，展示和传播东莞的文化底蕴。如去年，我市以“梦起水乡 丝路明珠”为主题，在首届海博会上向参展客商充分展示了东莞的水乡风情、民俗节庆、水乡旅游、传统美食和参展镇街、旅游企业等文化内涵。三、下一步工作思路下来，我们将从以下五方面抢抓一带一路发展机遇，推动打造东莞经济升级版。（一）发展规划方面，明确东莞在“一带一路”战略中的目标定位。一是积极融入国家“一带一路”战略，深入研究东莞在“21世纪海上丝绸之路”中的目标定位，积极主动配合国家沿边大开放战略。二是贯彻落实省“一带一路”规划。落实省有关参与建设海上丝绸之路的实施方案，以重点项目的建设实现在更广领域更深层次上开展国内国外区域合作，推动东莞产业升级。（二）对外开放方面，一是继续实施“国际展销平台”培育工程，加快探索在非洲、拉美、东南亚、中亚等地区建立“东莞产品展销中心”和经贸合作产业园，并把这些展销中心和园区打造成为集采购、展示、配送、中转等功能为一体的综合性基地。二是支持华坚埃塞轻工产业园项目纳入国家“一带一路”战略重点实施项目。推广华坚集团在埃塞俄比亚建立“埃塞俄比亚-中国东莞华坚国际轻工业园”的成功经验，以全新的模式搭建我市和沿线国家产业对接合作的高端平台，推动更多东莞企业拓展一带一路市场。三是全力办好“广东21世纪海上丝绸之路国际博览会”，不断提升展会的国际知名度和影响力，促进与沿线国家在投资、贸易、文化方面的合作对接，进一步巩固与沿线国家的互信和合作的基础。（三）贸易通道方面，深入实施“海陆空”国际大通道构建工程，一是加快石龙货运站建设步伐，不断推动增加“粤满俄”、“粤新欧”集装箱铁路班列的班次和停靠站点，广泛吸收货源，打通往来丝绸之路经济带沿线国家进出口双向铁路货运通道。二是以虎门港为航运节点，打通与沿线国家港口直航通道，探索参与沿线港口城市联盟建设，推进互联互通。三是以广州、深圳、香港三大机场“一小时经济圈”为中心，力争开设更多“空陆联运”直通模式的机场货站，铺设通达沿线国家的“空中丝路”。（三）电子商务方面，抓住跨境贸易电子商务发展机遇，争取跨境贸易电子商务进口业务试点。一是将跨境贸易电子商务服务作为重点发展项目，扶持东城、大朗、虎门、松山湖、虎门港等基地的电商平台及企业做大做强。二是充分发挥“东莞跨境贸易电子商务服务平台”作用，推动一批有规模、有实力的电子商务产业园发展壮大。加快在东城街道建设东莞跨境贸易电子商务中心园区，集成关检汇税等服务监管创新，打造跨境电商产业集群。（四）招才引智方面，一是实施海外高层次人才引进计划。修订引进海外高层次人才相关政策，探索柔性引才机制，把21世纪海上丝绸之路沿线国家人才纳入重点引进对象，着力引进语言类、文化类及经贸类人才。二是发挥各类高层次人才交流活动的对接作用。坚持“走出去，请进来”的引智模式，利用每年定期举办的“东莞市高层次人才交流洽谈会”、“东莞市博士后洽谈会”、“东莞名企名校行”等招才引智活动，重点组织海内外人才同我市企业进行对接洽谈，帮助企业引进所需的高层次人才。（五）旅游文化方面，一是以友城交往务求取得实效为原则，有针对性地选择“21世纪海上丝绸之路”沿线国家重点城市与东莞市结为“友好城市”，以增强双方在城市建设、经济发展、文化艺术等方面的交流合作。二是在沿线国家（地区）建立东莞商会。选择辐射能力强的国家（地区）建立东莞商会，统筹资源，深度挖掘与沿线国家的全方位合作潜力，推动我市对外文化、经贸交流的发展。进一步开发东盟、南亚、西亚、非洲四大经济板块的旅游资源和线路，为国内旅游产业发展提供更广阔的市场空间。三是积极探讨双向旅游的合作模式，利用东莞位于广深之间，毗邻香港的地理优势，以及丰富的酒店、景区和会展资源，积极推广“东莞游”。