案由:(20150233)充分利用散裂中子源的建议

  随着散裂中子源的建设进入尾声,安装、调试和试运行正在如期展开,散裂中子源获得了全国甚至全世界的关注,为东莞在科技创新方面带来了新的契机。但目前基本上绝大部分的工作都是在中国科学院高能物理研究所的主导下完成的,我市的城建局等相关单位已经在高能物理研究所的协同下增长了其在特殊地质条件下进行大科学装置施工的能力,但目前我市围绕散裂中子源的前期、中期科研项目暂未广泛开展。

  办 法:

  为了进一步发挥该大科学装置落户东莞的地缘优势,培养我市围绕散裂中子源关联产业的技术人才,让更多我市自己培养的人才能够围绕该大科学装置开展相应研究和创业活动,现建议如下:

  一、围绕散裂中子源的安装、调试和试运行设立专项科研资金,鼓励我市的地方高校和研究机构与中国科学院高能物理研究所或其他院所共同申报,开展研究,让在我市从事教育事业的专业技术人员能够深入理解散裂中子源的相关原理和技术,并能够在今后的教学过程中渗透给本地的学生,逐渐形成相关人力资源的培养优势;

  二、设立专项资金开展科普活动,鼓励围绕散裂中子源工作的学者专家将散裂中子源的相关知识、背景和应用前景在全社会进行广泛宣传,在东莞市形成更加良好的推广应用该大科学装置的氛围;

  三、安排专门领导关注该装置的相关事宜,设置专门的部门跟踪散裂中子源,并由该部门研究设置良好的政策,为该大科学装置带动关联产业的发展做好充分的规划,始终跟踪该规划的具体实施,为我市充分利用该大科学装置做好保障。

提案者 胡西多
部门答复

  胡西多委员:您提出的关于《关于充分利用散裂中子源的建议》的提案收悉。现答复如下:散裂中子源项目是“十二五”重点建设的重大基础设施项目,项目自2012年5月动工以来,经各方努力,目前主装置区已完成工程量的90%以上,辅助配套区已基本完工,设备开始投入安装。随着散裂中子源项目建设的加快推进,如何发挥好这个大科学装置的辐射作用,发展中子源关联产业为我市产业转型升级服务,促进周边相关高科技产业、科研项目的发展,提上了重要议事日程。市政府高度重视,一方面布置开展关联产业链研究,另方面,根据目前我市情况,已相继出台了一些政策,促进相关科研项目广泛开展。一、开展散裂中子源关联产业布局及发展战略研究经请示市政府同意,我局计划开展散裂中子源关联产业布局及发展战略研究,主要借鉴英国卢瑟福·阿普尔顿国家实验室的成功经验,以散裂中子源项目为核心,规划建设一个约20平方公里的中子科学城,充分利用国家、省优惠政策,引进更多国家级乃至世界级的科学装置和实验室,以及一批项目研究所及研究型大学分部,搭建和运营国家实验室群,依托散裂中子源辐射带动作用,发展新材料、民用核技术、生物医药和科技服务等配套产业,促进散裂中子源的科技成果转化。目前,已通过公开招标方式确定了中国科学院大学为课题编制单位,并准备于近期签订相关合同。下来,我局将牵头会课题研究编制单位联合市科技、规划、国土、财政、大朗镇政府、东莞中子科学中心、东莞理工学院共同组成课题研究小组,启动课题研究工作,并计划通过召开国际研讨会等方式,依托利用各界资源,切实谋划好中子科学城的建设事宜。随着科学城的规划建设,将带动相关科研项目的广泛开展。二、东莞科学城将纳入新型研发机构重点支持范围去年1月,市政府出台了《东莞市加快新型研发机构发展的扶持办法》,重点扶持新型研发机构的建设和发展。近期即将出台《东莞市加快新型研发机构发展的实施办法》,对新型研发机构的建设运营、成果转化激励、创新创业项目补助、人才引进奖励等方面给予支持,计划将东莞中子科学中心纳入新型研发机构范围给予相关政策扶持,支持其加快发展。三、利用孵化器有关政策支持科学城企业发展近期,我市正在研究并即将出台《东莞市关于加快科技企业孵化载体建设的实施办法》,对孵化载体、孵化企业、孵化投融资机构、创业导师等方面进行重点扶持,东莞科学城作为产业培育孵化基地,可利用孵化器政策加快培育新产业发展。四、通过引荐科研团队,支持平台和企业引入高端人才为充分发挥各类特色人才在经济社会发展中的引领和支撑作用,省政府和市政府已出台引进科研创新团队的专门人才政策,重点引进在高端新型电子信息、智能装备、新能源、新材料、生物技术、节能环保等战略性新兴产业取得国际先进或国内领先创新成果、拥有自主知识产权、产业化前景广阔的创新科研人才团队。我们支持散裂中子源发挥平台优势,积极引进相关领域的高端人才,提升平台和企业的技术创新能力。五、推动科技金融与科学城产业资源对接创新驱动和产业发展都需要庞大资金支持,仅靠财政资金非常有限,必须撬动社会资本投入,近年我市已出台《东莞市创新财政投入方式 促进科技金融产业融合发展工作方案》和《东莞市创新创业种子基金实施方案》,促进科技金融结合。在推进科学城建设过程中应积极发展散裂中子源的关联产业,例如,新材料、纳米技术、新型高温超导材料、民用核技术、生物医药和科技服务等新兴产业和高新技术企业,通过开展“线上”和“线下”对接,打通技术成果、产业项目与金融资本对接的渠道。感谢您对东莞经济社会发展的关注。


办理单位 东莞市发展和改革局;东莞市科技局
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