案由:(20150116)R2线从东莞火车站向石排和生态园延伸的建议

  建设轨道交通,是我市落实“保增长、扩内需”政策的举措之一。轨道交通的建设,将给东莞城市空间布局带来新一轮调整,推动都会区形成。同时,在加强各个镇街和区域的紧密联系,促进城市发展和拉动经济增长有重要意义。

  按照现在规划布局的4条市域轨道交通线网(R1\R2\R3\R4线)中,R2线途径石龙、茶山、东城、莞城、南城、厚街和虎门等7镇街,共设15个站,贯通东莞南北,并与东莞火车站接驳,交通枢纽优势显著,不论是在促进经济发展还是提升区位优势方面,都对途经镇街影响深远。R2线作为离石排和生态园最近的轨道交通,但按照目前的规划布局,却未安排经过,我政协小组认为,这将会制约石排和生态园今后的发展,将R2线延伸至石排和生态园是很有必要的。

  一是石排镇位于东莞的东北部,户籍人员有4.6万人,加上外来务工人员一共有20多万人,目前群众的出行除了跨镇公交外,缺乏与其他镇街之间的快捷轨道交通联系,不仅不便于广大群众的出行和旅游业的发展,而且在一定程度上制约着石排经济的发展。同时,石排作为东莞的一个扶贫镇,在经济发展上应给予以更多政策的帮扶和倾斜,才能使石排更好地实现后来居上。将R2线由东莞火车站延伸至石排和生态园,石排受火车站的辐射就更大,区位优势就更加突显,对提升石排的城市综合功能和经济商贸的发展有明显效果。

  二是生态园作为东莞三大产业园区之一,是东莞实施新的产业战略、实现产业转型升级的重要承接载体和发展平台。但缺乏轨道交通接驳,其区位优势将难以彰显,这将影响生态园与各经济组团经济往来和联系,制约发展。同时,随着松山湖和生态园统筹发展,功能配套设施的不断完善和园区内企业不断增多,对发展轨道交通就有了迫切需求。因此,将R2线从东莞火车站向东延伸至生态园,是生态园发展的需要,也是发展的趋势。

  办 法:

  希望市相关部门再对全市轨道交通网络统筹考虑,研究R2线从东莞火车站继续向石排和生态园延伸的必要性和可行性,建议R2线从东莞火车站向东延伸,行经石排和生态园,最后接驳到R3线,形成一个环形回路交通网,进一步扩大轨道交通的辐射面,促进途经镇街经济社会的发展。

提案者 石排镇政协小组
部门答复

市发改局答复:

  市城乡规划局:市政府督查室转来东莞市政协第十二届四次会议第20150116号提案《关于R2线从东莞火车站向石排和生态园延伸的建议》收悉。结合我局工作职能,经研究,现提出如下意见供参考:一、根据市政府2011年5月批准的《东莞市轨道交通网络规划(调整)》,我市城市轨道交通网络由1、2、3、4号线组成,线网总长218.3公里,途经22个镇街(园区)。同时,作为城市轨道交通网络的补充,结合各镇发展要求,规划了5条远景预留通道。其中,通道四由东莞火车站至桥头,途经石龙、茶山、石排、企石、桥头,并在企石镇与3号线换乘衔接。二、目前你局正在开展《东莞市城市总体规划(2016-2030)》修编,其中《东莞市城市总体规划(2016-2030)》纲要于今年3月通过部省联合审查。纲要提出,我市城市轨道交通在保留既有4条线路的基础上,远期预留增加5号线和6号线,其中5号线从东莞火车站至企石,6号线从石排至凤岗,两条线路均规划途经石排镇和生态园。三、鉴于规划的远景预留通道四及《东莞市城市总体规划(2016-2030)》纲要提出的新增5号线与石排镇政协小组所提建议方案走向大致吻合,建议你局将2号线从东莞火车站向石排和生态园延伸远期建设的可能性告知石排镇政协小组,并做好有关的解释工作。

 

市规划局答复:

  石排镇政协小组:贵政协小组委员提出的关于《关于R2线从东莞火车站向石排和生态园延伸的建议》的提案收悉。我局经与提案会办单位市发改局研究,现答复如下:根据市政府2011年5月批准的《东莞市轨道交通网络规划(调整)》,我市城市轨道交通网络由1、2、3、4号线组成,同时结合各镇发展要求,规划了5 条远景年(2030年)预留通道。其中,通道四由东莞火车站至桥头,途经石龙、茶山、石排等镇。该线网规划是以东莞市原来的城市发展空间布局、产业特点等规划目标为基础条件研究提出的。目前,相关基础条件发生了变化。我局正组织编制的《东莞市城市总体规划(2016-2030)》对城市的发展目标、方向、产业及空间布局等提出了不同的设想。因此,该规划初步提出我市城市轨道交通在保留既有4 条线路的基础上,远期预留增加5 号线和6 号线,其中5 号线从东莞火车站至企石,6 号线从石排至凤岗,两条规划线路均途经石排镇和生态园,与2011年的线网规划在形态及结构上有较大的不同。但该规划关于线网调整方案目前只是一个初步构想,最终方案还需在下一阶段深化研究中进一步完善。另外,按照国家关于轨道交通规划建设的程序要求,具体的线路需要在《东莞市轨道交通线网规划》中落实并报省建设厅审查。因此,轨道交通线路具体的走向需要在调整东莞市轨道交通线网时协调落实。

 


办理单位 东莞市规划局;东莞市发展和改革局
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