农工党市委会:
贵委提出的“关于构建生态文明宣传教育大格局的建议”的提案收悉。现答复如下:
市委近年来,市委、市政府高度重视生态文明建设,先后出台了《东莞市创建国家生态市实施方案》、《东莞市创建国家水生态文明城市实施方案》等一系列文件,积极探索实践具有东莞特色的生态文明建设道路。我部紧紧围绕市委、市政府关于生态文明建设的工作部署,把生态文明建设主题作为年度宣传计划的重中之重,精心组织协调,积极加强策划,特别是充分发挥传统媒体和新兴媒体优势,探索构建覆盖各类群体的传播体系,有效宣传推介了我市生态文明建设的亮点与成效。市环保局在整合社会资源构建生态文明宣传教育大格局,建设全民参与生态文明建设的行动体系方面做了很多有益的探索,取得了一定的成效。
一、近年来主要工作情况
一是高度重视,精心部署。部领导亲自抓亲自问,将生态文明宣传教育列入每年全市宣传工作重点,通过部务会议、媒地沟通交流会、新闻发布会等多种形式进行具体部署。2014年,我部将“生态活力”作为全市外宣主题,积极组织协调中央、省、市及境外媒体进行广泛宣传。今年,我部再次将“生态东莞”列入“不一样的东莞”年度外宣重大主题,精心组织策划,进一步展示和推介我市良好生态环境。如,3月23日,我部组织的2015年首期媒地交流会,就以“环保”为主题,邀请《人民日报》、新华社、《经济日报》、央视广东记者站等中央、省市媒体共约55人参与,充分向中央、省市媒体展现了“不一样的生态东莞”,取得了较好宣传效果与较大社会影响。此外,我部要求市直媒体围绕生态文明建设主题制定年度宣传报道计划,安排骨干记者专门负责跟进落实。
二是加强宣传,扩大影响。我部充分发挥市直媒体宣传媒介作用和监督舆论优势,调动各级各类媒体宣传资源,构建全方位、多角度、多层次的生态文明宣传教育格局。在市属媒体层面,我部要求东莞日报社和东莞广电台发挥主观能动性,配合全市生态建设工作,推出一系列有影响力的报道。东莞日报社围绕生态东莞、环境保护、水乡特色发展经济区环境综合整治等重点工作,推出了《迈向森林城市》、《建设低碳城市推广绿色建筑》、《蓄力水乡》、《世界工厂的绿色城市梦想》、《聚焦环境执法蓝天行动》、《水乡治乱》、《石马河治污启示录》等一批专栏、系列报道。东莞电视台为配合《东莞市创建国家生态市实施方案》的实施,推出了《生态东莞》系列报道,在《东莞新闻》、《今日莞事》和专题类节目中同时推出,深受社会各界好评。据统计,自2013年以来,《东莞日报》、《东莞时报》累计刊发“生态文明建设”相关主题的公益广告累计60多个版面,相关主题报道达300余篇;东莞广播电视台累计播放创建国家生态市、国家森林城市、河涌治理、大气整治以及硬件建设等主题新闻约520次。在莞外媒体层面,我部通过主动推送、积极邀请、加强沟通联系等方式,大力引导和协调中央、省和境外重点媒体积极推介“绿色东莞”、“生态东莞”、“宜居东莞”、“美丽东莞”、“生态之城”正面形象,建立健全各级媒体共同发声的宣传报道体系,持续推动生态文明建设宣传报道传播力、影响力和监控力。在我部积极推介下,2014年,《人民日报》刊发《广东观音山:文化旅游联姻 勾勒美丽蓝图》、《来自海内外的莞商相聚在广东东莞荔枝树下》、《国内首个水技术创新服务平台上线》等多篇重要报道,《科技日报》刊发《东莞打造“国际水谷”探路水污染治理难题》、《东莞:十年基本建成水生态文明示范区》、《松山湖:产学研合作 推动水务产业创新发展》等报道,中国新闻社刊发《东莞深化环保领域改革 全力推进49项措施》等多篇通讯稿,介绍我市激发“生态活力”方面的重要举措。据不完全统计,2014年,中央、省及境外重点媒体共刊发、转载我市关于“生态活力”相关主题报道近千篇。我部汇编的《活力东莞——2014年度新闻媒体重点报道选编》就收录了中央、省市及境外媒体相关重要报道达18篇。
三是搭建新媒体平台,发挥新优势。我部主动适应宣传工作新形势、新要求,积极搭建网络、微博、微信等新媒体宣传平台,用好东莞阳光网、东莞时间网、“莞香花开”等各级政务微博、微信,适时发布、及时刊载“生态东莞”有关主题新闻,提高宣传响应速度和宣传覆盖面,全方位构建起报纸、电台、电视、网络、手机等平台共同参与的宣传教育格局,扩大对外宣传影响。例如,在水生态文明建设方面,我部充分利用纸媒、广播、电视、网络、户外广告等多种方式,全方位宣传我市水生态文明建设工作,积极报道我市治水情况,加大水文化宣传力度,营造节水、爱水、护水、亲水的良好舆论氛围。据统计,2013年以来,我市各级各类政务微博发布“生态文明”、“生态东莞”、“水生态”、“环境保护”等相关主题微博上万条,自“莞香花开”微信平台开通以来,发布生态文明相关的推介微信200余条,累计阅读量超过10万余人次。
四是建立培训机制,提高全民生态文明素养。近年来,为提升全民生态文明意识,养成环保行为习惯,市环保局将环保公益培训送到党校、机关、企业、社区、学校,培训对象覆盖到党政领导干部、基层社区环保员、企业中高层管理人员、企业一线环保操作员、学校老师、中小学生、社区居民等。去年举办了6期“新环保法”培训班,对全市6000多家污染企业的环保负责人进行“普法”,并多次邀请国家环保部专家来莞开设“生态文明大讲堂”。2015年,市环保局将结合新《环保法》的实施,开展多期的培训活动,进一步提高企业的环境守法意识。
五是扩大志愿队伍,开展生态文明建设。市环保局建立了“环保小卫士”和“环保志愿者”两支队伍。并将通过组织环保小卫士,通过“小手拉大手”开展环保夏令营、环保小卫士宣讲、社区环保宣传等环保实践活动,提升全社会的环境意识。通过培训教育、活动带动,提升全市环保志愿者的活力、积极性和行动力,不断创新宣传方法,更新宣传手段,提升企业的环保守法意识,主动履行环保社会责任,实施清洁生产。发动广大市民自觉践行低碳生活方式,开展环保宣传教育活动,使其积极投身于生态市创建的各项工作。
二、下一步工作计划
为进一步发挥媒体的宣传引导和教育作用,让各级各类媒体成为传播宣传生态文明主流价值观的主战场、主阵地,进一步构建覆盖各类人群的迅速、强大、全方位、全天候的生态文明信息传播体系,我部将按照提案《关于构建生态文明宣传教育大格局的建议》(第20150101号)的相关内容,依托现有宣传工作格局,重点做好三方面宣传工作:
一是进一步加强主题宣传策划。围绕市委、市政府创建国家生态市、水生态文明城市、水乡特色经济发展区等工作重点,坚持将生态文明作为全市“不一样的东莞”等主题宣传的重要内容,进行组织策划,进一步加强对“生态东莞”、“宜居东莞”、“绿色东莞”、“水生态文明”等生态建设、环境保护有关内容的宣传报道,积极向外界充分展示东莞生态文明建设的举措和成果,彰显东莞作为现代生态都市的浓厚氛围。
二是进一步加强统筹联动宣传。围绕全市生态文明建设宣传教育主题,充分调动全市媒体资源加强宣传,为生态文明宣传教育提供坚强舆论支持。在宣传形式上,以媒地沟通交流会、新闻“走转改”和重大活动、重要节日等为契机,进一步挖掘总结我市生态环境多方面成绩,为创建国家生态市、水生态文明城市助力加油;在宣传范围上,继续明确将生态文明建设等主题宣传内容纳入全市新闻媒体工作重点,同时,积极向中央、省及境外媒体推介我市生态建设亮点,扩大生态文明宣传影响。将各镇街(园区)自主谋划、有较大影响的特色生态宣传活动纳入到市级宣传范畴,并积极协调市内外媒体广泛宣传推介。在宣传载体上,继续用好传统媒体和新媒体两大平台,发挥网站、微博、微信等新平台及时快速、覆盖面广、影响力大、互动性强等特点,扩大生态文明宣传面。
三是进一步加强生态文明宣传。贯彻落实市委、市政府生态建设相关发展战略,积极配合参与全市性生态文明宣传教育活动和各类生态文明建设行动,推动提升市民环保意识和生态文明素养。加强与市直各部门的生态文明宣传教育与交流,积极在新闻报道、信息发布等方面深化合作、创造条件,协调全市性重大活动和世界环境日、世界水日等主题宣传在市属媒体的刊播,增强主流新闻媒体传播力。发挥媒体舆论监督作用,加大对我市环境保护执法监管、水污染治理成果的宣传力度,积极发布公众关切的生态环境舆论热点新闻,推动形成政府、部门、公众共同参与的环境宣教大格局。
四是不断加强和深化生态文化品牌打造。2014年市文明委出台《关于积极培育文明健康生活方式的实施方案》,明确提出加大对水乡龙舟节、寮步香市文化节和沉香文化艺术博览会、桥头荷花节、谢岗银瓶山节、黄江绿道文化节、企石秋枫文化节、清溪赏花行等生态文化活动的组织、宣传、推介力度,提供丰富多样的生态文化活动载体,推动广大市民共建“生态之城”。
五是加强生态东莞形象推介。把生态东莞作为东莞城市形象的重要组成部分,纳入城市形象推广工作,积极运用各类媒介和展示活动,通过形象宣传片、摄影作品展、市民体验活动等方式,大力宣传推介“绿色东莞”、“生态东莞”、“宜居东莞”、“美丽东莞”形象,让生态东莞形象更加深入人心,推动树立全民生态文明观念和生态保护意识。