案由:(20150066)推动东莞松山湖与深圳北站及东莞东站轨道交通建设的建议

  松山湖科技产业园区位于东莞大岭山、寮步与大朗之间,毗邻深圳,地处惠、莞、深、港经济走廊的中段。优越的地理位置,得天独厚的自然条件,积极的扶持政策,吸引了大批人员密集型高端科技企业纷纷入驻。与此同时,伴随着深圳经济发展后的区域饱和,深圳北业已成为深圳人才、物流、资金流的潮涌之地。积极推动深圳北至松山湖和东莞站的轨道交通建设,可最大程度提高莞深城市集聚效应,巩固莞深在珠三角轨道交通经济圈的有利地位。但东莞目前对外交通现状又不尽如人意,主要表现在:

  1.目前东莞市内城市轨道交通还未形成网络。

  尽管按照东莞城市轨道交通建设规划,东莞以后有10条地铁线路,但是目前施工最早的R2线仍未开通。东莞辖区面积的特殊性,要求加强各个区域间的交通联系。在市内城市轨道交通建设方面,广州与深圳的发展日趋成熟和完善,而东莞在这方面还有很大差距。若要形成高效便捷的市内轨道交通网络,目前来看,东莞还需要多年的等待。

  2、东莞各区域与珠三角轨道交通网并未有效接驳。

  根据《东莞城市轨道交通建设规划》,R1线(即东莞地铁一号线)由麻涌站连接黄江南站,将会与深圳地铁6号线互相接驳,是东莞连接广州、深圳的快速联络线。但是目前,R1线何时建成通车前景还不明朗。

  广州与深圳地铁系统已日趋成熟和完善,城市对外轨道交通也四通八达,而作为广深衔接地带,作为深圳高新科技产业转移的广阔区域,东莞轨道交通运行能力却不能匹配东莞担任的发展角色。

  可以看到,以前发展迅猛的珠三角经济圈正在被日益崛起的长三角、京津冀经济圈赶超,加速推进莞深融城一体化进程,成为迫在眉睫的工作。要解决目前东莞的尴尬处境,需要尽快善莞深轨道交通网。

  办 法:

  1、全面打通东莞连接广深的快速通道。

  东莞要把高科技人才引进来,更要能走出去,加强人才在技术、知识创新等方面的交流、学习。为进一步完善交通,建议尽快将深圳北的地铁站延长至东莞火车站(茶山、石龙),其间在松山湖、大朗及寮步分设站点。因为东莞火车站原来就有连接深圳与广州的城际动车,并且我市R2线的起点就在东莞火车站。一旦连通,松山湖以及周边镇区就能实现与广深乃至珠三角城市群的快速接驳,这对提高东莞的城市运力、对高端人才的吸引力以及对产业的承接和聚集力,都将有极大的推动作用。

  2、完善并加快推进东莞地铁的规划建设,及早实现莞深地铁的无缝接驳。

  按照《东莞城市轨道交通建设规划》及《深圳市轨道交通规划》,规划中的地铁线路要如期完工,尽早投入运营。合理布局东莞-深圳地铁接驳系统,实现城市与城市之间轨道交通的无缝对接,提高轨道交通的运输通行能力。

  推动东莞松山湖与深圳北站及东莞东站轨道交通建设,加速推进莞深融城一体化,吸引国内外高端人才,带动东莞进行产业升级,引导高科技产业的合理布局,进一步提高产业集聚水平,提高东莞在珠三角乃至全国的核心竞争力。

提案者 何思模
部门答复

市规划局答复:

  市发改局:何思模委员在东莞市政协十二届四次会议上提出的《关于推动东莞松山湖与深圳北站及东莞东站轨道交通建设的建议》(第20150066号提案)收悉。经研究并与委员电话沟通后,我局原则同意委员提出的在东莞和广深之间建立快速通道,通过轨道交通连接深圳北站和东莞火车站并在松山湖等地设站的建议。目前,我局组织编制完成的《东莞市城市总体规划纲要(2016-2030年)》及交通局组织编制的《东莞市综合交通运输体系规划》均提出预留连接广州、东莞市区、松山湖及深圳北站的城际轨道交通线路通道的初步设想。但按照国家关于轨道交通规划建设的程序要求,具体的线路需要在《东莞市轨道交通线网规划》中落实并报省建设厅审查。因此,该问题需要在调整东莞市轨道交通线网时落实。

 

市发改局答复:

  尊敬的何思模委员:您提出的《关于推动东莞松山湖与深圳北站及东莞东站轨道交通建设的建议》(东莞市政协十二届四次会议提案第20150066号,以下简称“提案”)收悉。十分感谢您对我市轨道交通建设的关心和关注!经认真研究,现答复如下:一、提案分析了我市轨道交通与深圳衔接的必要性,指出目前我市轨道交通在内外衔接方面存在的问题,并结合我市实际提出在东莞和广深之间建立快速通道、通过轨道交通连接深圳北站和东莞火车站并在松山湖等地设站的建议,值得市有关部门借鉴。二、根据《深莞惠交通运输一体化规划》,东莞中心区至深圳中心区规划建设快速轨道(莞深快轨),途经万江、松山湖、公明、前海等地,在万江预留向广州方向延伸的条件。同时,目前市规划局组织编制的《东莞市城市总体规划纲要(2016-2030年)》及交通局组织编制的《东莞市综合交通运输体系规划》均提出了预留连接广州、东莞市区、松山湖及深圳北站的城际轨道交通线路通道的初步设想,线路大致呈南北走向,南接深圳、北连广州,在我市设松山湖北站和松山湖企业总部站,其中松山湖北站与地铁3号线及莞惠城际线换乘,在松山湖企业总部站与地铁3号线及中虎龙城际线换乘。以上轨道交通规划具体站线位有待下一轮我市轨道交通线网规划调整时,在综合考虑广州、深圳两市等意见的基础上,对具体方案进一步研究落实。三、我市正积极推进轨道交通规划、建设工作,基本情况如下:一是规划方面。根据《东莞市轨道交通网络规划(调整)》,我市城市轨道交通网络由4条线路组成(1号线、2号线、3号线、4号线),线网总长约218.3公里,设站76座,途经22个镇街(园区)。2013年12月18日,《东莞市城市轨道交通近期建设规划(2013~2019年)》获得国家发改委批复,我市近期将建设1号线一期工程、2号线三期工程和3号线一期工程,全长126.9公里。二是建设方面。目前2号线(东莞火车站~虎门火车站段)土建、轨道和机电施工基本就绪,正陆续进入系统调试阶段,预计今年年底通车试运行,明年5月份开通试运营;1号线工程可行性研究报告及立项支撑文件准备工作已基本完成,待市政府审定后立即启动立项报批及后续建设准备工作;途经我市的佛莞城际线、莞惠城际线及穗莞深城际线工程正加紧建设,预计近年相继建成开通,其中莞惠城际线预计今年年底开通常平至惠州段,2016年底望洪至惠州全线开通运营。东莞即将迈进轨道交通时代。再次感谢您对我市轨道交通建设的关心和支持!

 

 


办理单位 东莞市发展和改革局;东实公司;东莞市规划局
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