案由:(20150063)尽快建立政府联系工商联工作制度的提案

  近年来,我市市委、市政府高度重视工商联工作,出台了《关于进一步加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》(东委发〔2013〕14号,以下简称《实施意见》),市委书记、市人大常委会主任徐建华同志率领市政府各职能部门、几套领导班子历年坚持参加我市“非公有制经济人士新春座谈会”,加强了与我市广大非公有制经济人士的沟通联系,增进了与我市广大非公有制经济人士的情感交流,增强了我市广大非公有制经济人士的信心,用实际行动支持着我市工商联的工作,更好地发挥了工商联作为联系政府与非公有制经济的纽带和桥梁作用。

  2013年11月,市委、市政府出台了《实施意见》,为使《实施意见》各项措施真正落到实处,在《实施意见》后加了《东莞市加强和改进新形势下工商联工作分工方案》(以下简称《分工方案》)作为附件,明确了分工方案,明确了牵头单位和协办单位。《分工方案》的第六小点中提出:“建立政府联系工商联的工作制度,政府领导班子中要有专人负责联系工商联。”此项工作由市政府办公室牵头,市工商联协办。《实施意见》出台已经一年多,但此项制度仍在推进中,在此,我们建议:尽快建立政府联系工商联的工作制度。

  办 法:

  一、由市政府办公室尽快明确具体负责联系工商联工作的市领导。

  二、建立相应的沟通协调机制,每半年由工商联牵头组织我市非公有制经济企业家与市各职能部门座谈沟通,与领导直接对话,现场及时解决问题,加强政府机构与非公有制经济企业的联系,反映、解决企业困难,宣传我市相关经济政策,为企业的生产经营切实创造良好环境。

提案者 市工商联
部门答复

  市工商联: 

  贵单位提出的《关于关于尽快建立政府联系工商联工作制度的提案》收悉。结合该提案所反映的意见,我办认为,工商联作为非公有制经济领域各类企业、工商社团和工商界人士的联合组织,在协助政府管理和服务非公有制经济健康发展等方面,一直发挥着十分重要的作用。对于工商联相关工作,市政府是高度重视的,尤其在与非公有制企业联系沟通方面——市政府每年积极开展并参与企业代表座谈交流等相关活动,广泛听取和认真吸纳企业代表对市委市政府工作所提出的意见和建议,以不断改进政府工作。 

  针对该提案所提出的两方面意见和建议,经我办认真研究,加快落实,现将有关情况答复如下:? 

  一、完善政府联系工商联的相关机制 

  提案中建议“政府领导班子中要有专人负责联系工商联”。对此,结合市领导的分工安排,我办经请示市政府领导,已明确由贺宇副市长对口联系工商联工作。此外,在市府办层面,亦明确了由市府办秘书三科专门负责对市工商联相关文件办理及会务协调工作,实现“专岗”对接的联系机制,确保工作对接顺畅、快速。 

  二、构建政府与非公经济企业家沟通联系平台 

  提案中建议“每半年组织非公有制经济企业与市职能部门座谈沟通”的事宜。目前,为促进我市非公有制经济企业家与市委市政府及相关部门的有效沟通,我市坚持每年召开一次,由市主要领导主持的东莞市非公经济代表人士座谈会,并取得良好效果:一方面,利用该平台宣传我市相关经济政策,为企业的生产经营创造良好环境。另一方面,现场由参会企业代表逐一反映企业困难和建议,由相关职能部门领办,在限期内研究答复企业,为企业排忧解难。为帮扶企业排忧纾困,目前我市实施市四套班子领导、镇街主要领导挂点服务大型骨干企业,主动与企业沟通对接;同时,我市还每年坚持组织召开外商联络小组协调会议(每季度召开一次)、在莞日资企业政企联络会议(每年召开一次)等各类与企业家沟通交流的座谈会,通过上述各类座谈会议,使得各个阶层的企业代表畅所欲言,对市委市政府建言献策,形成了良好的沟通联系机制。 

  对于“每半年组织非公有制经济企业与市职能部门座谈沟通”的建议,我办认为此建议很有必要,可以进一步加强政府与非公有制企业的联系沟通,但在组织方式、座谈内容等方面,我办建议还需进一步细化完善,务求与上述其它形式的企业座谈会有所区别、各有侧重,更好地突出主题、办出特色。下来,我办将进一步加强与市工商联对接沟通,继续细化完善该会议方案,待完善后再上报市政府研究。 

 


办理单位 东莞市府督查室;东莞市工商联
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