案由:(20150034)加大对“撞车党”打击防范力度的建议

  随着我市机动车的不断增加,利用车辆制造交通事故的“撞车党”事件也渐呈上升的的趋势。他们摸准受害司机恐慌、嫌麻烦、底气不足、破财消灾等心理,故意进行碰刮,然后进行敲诈、勒索和抢夺。特别是在环城路、东部快线、西部快线以及高速公路等特殊路段夜间行驶的单身司机,最容易被“撞车党”盯上。该类事件的发生,对广大驾车人士的生命和财产安全构成了严重的威胁。如何有效地防范和打击“撞车党”,正成为一个市民日益关注的社会热点问题,年近岁晚更是“撞车党”事件的高发期,需要引起有关部门和广大市民的警惕和重视。

  “撞车党”的存在已逐渐成为社会治安的一个“毒瘤”,市民闻之色变。与一般的治安事件相比,“撞车党”事件具有如下特征:

  一是广大市民对“撞车党”的认识不足,导致“撞车党”的行为具有隐蔽性。如非亲身经历,一般市民都分辨不出“撞车党”事件与普通的交通事故的区别。“撞车党”为掩人耳目,多数会驾驶诸如皇冠、宝马等中高档轿车作案,让广大司机疏于防范。受害司机初时没有意识到自己遇上了“撞车党”,架不住对方的恐吓而妥协、私了。事后反应过来,也很少再去报案,无形中放任犯罪分子逍遥法外。过往行人和车辆更以为是一般的交通事故,和他们擦身而过,也不会察觉他们的图谋。

  二是“撞车党”手段多样,组织周密,分工明确,渐趋专业性。车内通常四五人一起行动,发生碰撞后,有负责谈判的,有进行恐吓的,有充当“和事佬”的,也有负责盗窃、抢夺司机和车内财物的;有的“撞车党”二三辆机动车,甚至配合自行车、行人一起行动,对目标车辆进行围堵,让目标车辆无处可躲;有的假称车内贵重物品如古董、字画、数码产品等发生损坏,或车内人员受伤,要求高额赔偿。有的“撞车党”还有可能与一些保险公司的不良人员、汽修厂勾结在一起,诈骗保险赔偿金,以及赚取修车差价。

  三是“撞车党”选择有利地段作案,容易操控受害人,更具危险性。从群众反映来看,“撞车党”更多选择在环城路、东部快线、西部快线以及高速公路等特殊路段夜间行驶的单身司机下手。警惕性较低的司机,往往轻易走出车外和他们交涉,导致落入中“撞车党”的掌控之中,陷入极度危险的境地。轻则被敲诈勒索,重则被殴打和抢夺贵重财物,更为甚者被连人带车劫持而走,生命财产完全得不到保障,凶险万分。

  办 法:

  1、通过电视、广播、网络、短信、宣传栏等媒体播放相关的宣传短片,通过情景再现的方式,提高广大司机的警惕性,增强自我保护意识,不让犯罪分子有机可乘;同时,进一步宣传遇上撞车党时的应急、自救措施,保障司机的人身财产不受威胁。

  2、进一步提高见警率,特别是加强对环城路、东部快线、西部快线等快速路线以及相关路口实行机动治安巡查,给违法犯罪分子以强有力的震慑,使他们不敢铤而走险。

  3、加大财政投入,增强科技防范能力。强化重点路段和主要路口的电子监控作用,形成健全完整的预防网络体系,使犯罪分子即使作案也难逃“电子眼”的追踪。

  4、加强排查和综合整治力度,联合交警、公安、经贸、保险等部门,对存在骗保行为的人员进行排查和摸底,以及对有可疑的修车黑点和车辆进行整治,完善市民举报奖励制度,彻底铲除“撞车党”生存的温床。

提案者 吕庆鸿
部门答复


市财政局答复:

  市公安局:  

  市府督查室转来东莞市政协十二届四次会议提案第20150034号《关于加大对“撞车党”打击防范力度的建议》收悉。根据财政职能,现就提案的有关问题提出如下会办意见:  

  一、加大防范“撞车党”宣传问题。根据2015年度市财政预算安排情况,市财政共安排市公安、交警各类公益宣传经费总额超过390万元,主要用于市公安局、市交警支队制作发布禁毒、反恐、交通安全、公交安全等各类公益宣传广告,市公安局、市交警支队可根据实际工作的需要,结合年度预算安排情况,统筹利用现有的“东莞交警”公众微信平台、《东莞市交通安全导刊》、电台、电视台等宣传资源,开展防范“撞车党”的相关宣传工作。  

  二、增强科技防范能力,增设路口监控设施问题。近年来,我市不断加大各类视频监控设施建设力度,目前已建有社会治安视频监控系统、治安卡口系统、各类道路交通监控系统等,各类视频监控设施建设的数量较多,市公安局、市交警支队可综合利用现有监控设施,加强对各“撞车党”案件多发路段和主要路口的监控。如实际工作确实需要增强科技防范能力,需增设路口监控设施等,市公安局、市交警支队可根据《关于印发〈东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法(试行)〉的通知》(东府办〔2013〕111号)、《关于调整全市交通设施管养体制问题的通知》(东府办会函〔2014〕193号)等有关文件精神,制定相关设施的建设方案,按程序进行申报。  

 

市公安局答复:

  吕庆鸿委员:您提出《关于加大对“撞车党”打击防范力度的建议》收悉。我局将根据您的建议,积极做好以下工作:一、加强重点路段巡逻防控力度针对“撞车党”案件高发的路段,尤其是您在提案中提到的环城路、东部快线、西部快线等路线,我局将进一步加强巡逻防控力度,编织街面巡控网,提高巡逻密度,加大对可疑人员、物品盘查力度,尤其要加大对路面的无牌无证、假牌假证及盗抢车辆的盘查,做到及时发现、准确打击“撞车党”违法犯罪。同时,积极发挥便衣伏击优势,主动出击,采取伏击、跟踪、蹲守等战术,严厉打击“撞车党”违法犯罪。二、加强分析研判和专案侦查工作我局将进一步指导各镇街公安分局认真收集辖区内该类案件的受理、发破案、抓获人员情况及其案件相关视频资料等信息,定期从110警情掌握每一宗该类案件的情况,对全市“撞车党”案件定期召开分析研判会议,针对某一地区、某一阶段、某一路段此类犯罪突出时,进行专题分析和预测,并及时通报到各公安分局和基层派出所,做好重点部位、重点时段的治安防控巡逻工作。同时,将部分有影响的“撞车党”案件作为专案,充分运用各类专业研判系统,从涉案摩托车和汽车特征、犯罪嫌疑人人数和体貌特征、作案手段以及遗留痕迹物证等方面入手,批量检索同类型案件,从中选出具有共同点和关联性的案件进行再分析,加强串并案工作,并对案件中收集掌握的车辆信息、人员资料等信息,开展网上侦查、网上布控,力争捣毁一批“撞车党”违法犯罪团伙,抓获一批“撞车党”违法犯罪份子。三、加大财政投入,完善视频监控系统建设近年来,在市委、市政府大力支持下,我局积极开展“大视频”建设,构建覆盖面广、实用性强、打防有力的视频监控“天网”,有效促进治安防控体系建设。2014年,市政府将建设6000个一类高清视频监控点工作纳入2014年市政府“十件实事”项目,全市共投入建设资金人民币7亿多元,建成高清视频监控点6935个,所有监控点均采用200万像素以上的高清枪、球机,在视频图像清晰度上有较大提高。该高清视频监控系统建成后,进一步扫除了我市治安监控盲点和死角,为公安机关打击“撞车党”等各类违法犯罪提供了有力支持。四、注重防范宣传,提高车主的防范意识今年以来,我局“送法上门”活动被列为市政府“为民办十件实事”之一。我局以此为契机,将防范“撞车党”犯罪活动作为“送法上门”内容之一,认真组织案例材料,重点宣传介绍“撞车党”作案手段,提高群众识别“撞车党”身份的能力。同时,引导群众遇到警情及时报警,做好自我防范措施,确保人身财产安全,并通过宣传我市现行的《举报违法犯罪奖励制度》,进一步发动广大人民群众参与、支持、配合公安机关打击此类违法犯罪。感谢您对公安工作的支持和关心,希望您今后继续为我们提供宝贵的意见和建议。

 


办理单位 东莞市公安局;东莞市财政局
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