近年来,东莞市对发展生物医药产业高度重视,并明确把生物医药产业与电子信息、新能源技术、新材料、光机电一体化作为发展高新技术产业的五大主攻方向,生物医药产业已经列入东莞市“十二五”规划之中的战略性新兴产业。生物医药已经成为未来争夺高技术制高点的核心产业之一。东莞虽然在生物医药领域相对滞后，但仍有发展的基础和条件。出台了《关于加快建设现代化产业体系的实施意见》，明确提出把生物医药产业作为新兴高新技术产业发展的一大重点积极培育，加大扶持力度。根据市政府构想，到2015年，东莞基本完成生物医药产业基地和技术支撑服务体系的主体建设。全行业工业总产值占全市GDP5%以上，成为国内生物医药的创新产品制造中心、商业流通中心、研发中心和检验检测中心。要实现市委，市政府提出的这一战略目标，就必须大力推进生物医药产业的创新发展，充分发挥我市的资源，市场优势，广泛参与国际分工与交流合作，迅速发展壮大我市生物医药产业，从而加快我市现代化产业体系的建设步伐。目前,松山湖已引进50余家生物技术企业、研发机构和高等院校,年产值超过12亿元，特别是以南方医科大学科技园、广州中医药大学中医药数理工程研究院、中大南海海洋生物工程中心、广东医学院等为代表的生物医药研发机构、院校和企业,涵盖了实验动物、抗感染药物、基因诊断、海洋药物等领域，形成了从教育、科研、中试到生产、销售的完整产业链。生物医药产业纳入未来产业规划，提前谋划，提早布局，也是东莞高技术产业“十二五”规划的意义所在。

　　新兴高新技术产业发展离不开创新，生物医药产业的发展更是如此，我们通过调研得到如下情况：

　　一、东莞市生物医药产业的创新平台已初具规模

　　1. 东莞市松山湖高新技术产业开发区属国家级高新科技产业园，面积约72平方公里，入驻企业包括国内、国外的知名高新科技企业。松山湖在电子通讯、生物技术、装备制造等行业已形成了较为完备的产业链。松山湖已与省内外多所知名高校建成十个产学研合作平台，并引进国家级和省级研发机构50多家，创建了2个国家级企业工程技术中心和3个博士后工作站，90%的大中型企业建立了研发机构，研发投入占销售收入的总体比例超过5%。其中具有博士学位的约1000人，硕士学位超过3000人，研发人员占总从业人数的比例超过15%。国内著名高校如华中科技大学、南方医科大学、广州中医药大学等都在松山湖科技园内建立了产学研研发平台或工程技术中心。并有广东医学院入住，建有科研平台，集聚了生物医药方面的专家和教授。广东医学院在校学生近2万人，是广东省医学人才培养和医学科研的重点院校。南方医科大学、广州中医药大学、中山大学等高校与东莞建立了战略合作关系，为东莞发展生物技术产业提供技术和人才保障。东莞以松山湖为主要载体，大力引进国际领军人才和创新科研团队，东阳光药业两次获得广东省引进科研创新团队，南方医科大学“原创性抗炎药物研发”创新团队落户松山湖。

　　2，东莞市已与华南理工大学在松山湖共建东莞华南协同创新研究院，市政府财政专项资金投入3.8亿元，华南理工大学以技术成果、专利、专有技术、人才队伍等无形资产投入为主，双方各占50%的股权。研究院以东莞重大需求为导向，重点建设产业应用技术的研发、产出可转化成果的协同创新中心（研发中试平台）和对成果进行市场前的培育和孵化的前孵化器；同时组建投资管理公司，培育前孵化器育成的科技型小微企业成为高成长性的高新技术企业。下来将推动研究院加快建设生物医用材料与器械协同创新中心，围绕“功能化生物医用材料与器械设计与制造”、“再生修复生物医用材料与器件的先进制造”和“人体组织精确修复与重建”三个方面建立8个研发与中试开发平台，形成强大的技术开发能力，加速相关项目的产业化。同时，积极引入了清华大学、北京大学、武汉大学等全国知名高校和研究院所相关重点实验室和研究平台，引入全国重点临床单位资源以及国外知名研究机构及专家，带动一批生物医学材料类、生物制造类和医疗器械类行业龙头企业落户松山湖。

　　3，东莞市还将与暨南大学共建东莞暨南大学协同创新研究院、与中山大学共建生物技术研究院。这批高水平的研究机构建立后，松山湖在生物技术产业的平台支撑和研究基础方面将具备进一步的优势。初步形成了从教育、科研到生产、销售的完整产业链。

　　二、已有生物医药产业创新的人才和技术平台的基础

　　1.广东众生药业成立了博士后工作站，其下属的现代化药物研究中心被授以“广东中药制剂工程研究开发中心，高宝集团设有一个30人的博士后工作站和一个省级工程技术研发中心，人才优势，设备优势和管理优势明显，并拥有一批即将产业化的成果。东阳光药业投资3亿元建立了堪称国内一流的药业研究院，拥有近400人的研究队伍。特别是在松山湖园区，目前已经进驻有广东医学院，东莞南方医大松山湖科技园，东莞广州中医药大学中医药数理工程研究院，东莞市中大海洋生物科技研发基地等，这些科研院校和研究中心的的进入，集聚了一批创新的科研人员，为生物医药产业创新的技术人才平台和技术支撑平台以及人才的培养奠定了一定的基础，同时也具备一定的生物医药研发的创新能力的基础、拥有一批在研产品和储备技术。

　　2. 大型实验动物的综合性试验平台已经在松山湖建立。生物医药产业的创新离不开动物实验，由松山湖管委会和南方医科大学共同组建南方医科大学实验动物科技园的动物实验平台，为东莞生物医药的产业发展提供了动物实验的保证，占地40亩的实验动物基地已于2010年6月全面启用，将成为中国第一个涵盖猴、犬、小型猪、兔等大型实验动物的综合性试验平台。目前已有深圳药监所、深圳医疗器械检测中心、珠海医疗器械检测中心等多家单位确定把大型动物实验放在松山湖

　　相对东莞的电子信息、新能源技术、新材料、光机电一体化高新产业，东莞的生物医药产业的创新平台发展速度较慢。通过调查研究，借鉴苏州，深圳等地区的先进经验，结合东莞实际，提出整合资源，建立生物医药产业资源共享机制，打造生物医药创新的公共平台。

　　办    法：

　　1.鼓励东莞企业与高校和各大科研院所进行产学研合作，加强公共平台建设，促进技术创新。鼓励企业联合高校、科研机构等组团申报国家（省）级重大项目、组建联合实验室，鼓励企业建立国家级工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点实验室，并给予1:1资金匹配；加快生物医药创新服务平台实验资源和信息数据共享系统建设，推动大型科学仪器设备等科技资源向生物医药园区集聚并对企业开放。

　　2.整合现有的资源，特别是东莞市药监局，中山大学，中医药大学，电子科大等在东莞的研究机构，广东医学院的科研平台和重点实验室，南方医科大学实验动物科技园，打造公共技术的研发平台，产业化支持平台（检测中心），为东莞的生物医药企业服务，推动生物医药产业的发展。

　　3.建立生物医药产业创新发展专家库，成立专家咨询委员会。专家组成人员应多样化，包括战略、技术、市场等各个方面的资深人士，充分发挥专家在制定产业发展规划、重大项目投资、相关政策制定中的评估、论证、咨询和推介等方面的作用。成立生物医药产业的行业协会，定期举办东莞市生物医药产业高峰论坛，通过这个交流平台将学界和产业界高层会聚在一起，进行学术交流与科技项目对接。

　　3.培育创新服务平台。建议培育建设或引入以下五个创新服务平台，包括：医药人才平台、成果转化平台、生物医药知识产权保护平台、商贸物流服务平台、生物医药信息沟通及成果转化平台。东莞生物医药企业虽然有一定的规模，但却没有有效整合。分布散乱，主营业务不突出，导致了东莞的生物医药行业没有形成象苏州纳米产业园一样的规模效应，因此也难以吸引国内优秀企业和跨国公司落户深圳。没有这样的优质公司，东莞就不会成为生物医药人才的择业首选。而人才的匮乏又进一步制约了深圳现有生物医药企业的发展。东莞政府应根据企业发展的不同阶段分别提供初创期（孵化）、成长期（加速）的软硬件支持，打造和培育创新服务平台，使企业能够更加集中财力物力到创新活动中。