关于加快发展东莞现代物流业的建议

    市政协十二届五次会议第249号提案（提案者：民盟东莞市委）。

    提案内容：

    现代物流业是东莞发展现代服务业的主导产业，是支撑东莞经济发展的基础性和战略性产业。目前，东莞现代物流业主要存在以下问题：一是承接制造业外包业务能力偏弱。能够全方位承接大型制造企业物流业务的综合第三方物流企业比较少，本土物流企业承接制造企业的外包业务能力偏弱。二是物流企业规模小、层次低。物流企业只能承接一些零星物流业务，无法提供库存管理、成本控制、信息服务、整体物流方案设计等高层次物流增值服务。三是物流企业效率低、成本高。物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，难以高效地调度和配置资源，导致物流成本加大。四是物流增值服务少，盈利能力低。物流企业服务内容仍以运输、仓储、搬运等传统服务为主，物流增值服务少。东莞物流行业运营效率整体欠佳，盈利能力偏低。五是物流人才短缺。能够适应现代化、专业化、精细化物流服务要求的管理人员，尤其是企业经理、策划人员、信息系统开发人员严重缺乏。六是物流业信息化水平不高。物流企业在仓储、运输、配送各个环节仍以手工作业为主，仓储管理系统、运输管理系统等信息化手段的应用不普遍。

    加快发展现代物流业，对于促进东莞产业结构调整、转变发展方式以及提高城市综合竞争力具有重要意义。

    建议：

    1．重点发展保税物流。东莞应申请合理配置多个保税物流中心，并积极争取广东自由贸易区的优惠政策，为加工贸易制造业提供更便捷高效的进出口物流服务。

    2．培育壮大现代物流企业。鼓励物流企业通过兼并、联合等形式进行资产重组和业务整合。引导和支持龙头企业进行产业结构调整。积极引进国内外龙头物流企业特别是总部型物流企业，提高物流企业的市场竞争力。

    3．加强物流设施建设。建设综合物流枢纽，促进各种物流方式的衔接和配套，提高资源使用效率和物流运行效率。发展多式联运，实现铁路、港口码头、公路无缝对接，提高物流设施的系统性、兼容性。

    4．积极转变物流发展方式。加快综合运输体系建设，大力发展多式联运、集装箱运输、散货运输、甩挂运输。推广应用厢式货车、集装箱车辆。加快推进单元装载化，推行以托盘化为核心的单元装载方式，开发托盘共用系统。

    5．提高物流从业人员素质。鼓励东莞高等院校开展物流专业本科和硕士的专业学历教育。市政府对于东莞高校设置物流专业，在教师引进、实验室建设等方面应给予一定的政策倾斜。

    6．推动物流标准化和信息化建设。加快对现有仓储和转运设施的标准化改造。推动重点行业、物流园区公共信息平台建设。大力发展物联网，建立物流信息系统对接和物流信息共享机制，提升物流产业的管理水平和层次。

    注：该提案已交市商务局办理。

    《重要提案摘报》是向市委、市政府领导反映政协提案中重要意见和建议的内部刊物。如领导同志对《重要提案摘报》有批示，请转告市政协办秘书联络科。联系电话：22839788。