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何碧霞副主席带队督导重点提案办理工作
http://ta.sun0769.com 2014-09-05 14:05:47

何碧霞副主席一行参观华为松山湖保税仓库

  8月15日,市政协副主席、党组副书记何碧霞带领提案委一行,到市口岸局调研督导重点提案《关于大力推进东莞保税物流多元化发展的建议》的办理工作,并参观了华为技术有限公司位于松山湖的保税仓库。

  市政协十二届三次会议期间,市政协常委、港澳台侨外事委员会副主任、东莞海关关长王庆华提交了《关于大力推进东莞保税物流多元化发展的建议》,具体分析了我市加工贸易转型升级的形势和存在的主要问题,认为东莞当前最紧迫的现实问题是大力推进保税物流的多元化发展,提出了推广“保税仓库+工厂”监管模式的建议。该提案被列为2014年度市政协重点提案,由市政协主席会议督办,杨晓棠副市长领办,市口岸局主办。

  据市商务局副局长、市口岸局副局长莫国源介绍,为了办好这件重点提案,推进我市保税物流多元化工作的开展,该局先后走访了东莞海关、华为技术有限公司,对东莞保税物流的发展和“集中申报+信息化监管”的模式进行了调研。

  在参观华为松山湖保税仓库时,“集中申报+信息化监管”的“华为模式”引起了何碧霞副主席的高度关注。据介绍,该模式是以保税仓库为载体,以企业信用管理为基础,以信息、网络技术为手段,以通关现场监管为辅助,以海关后续监管为保障,以供应商、保税仓库、生产企业三方数据比对为主要内容,对保税仓库的“进、出、存”等要素进行信息化监管,企业在信用管理的基础上向海关进行“分批出仓、集中申报”,既可以提高海关的监管效能,又可以提高企业的通关效率。

  王庆华认为,“集中申报+信息化监管”的模式在不突破现行政策框架内对相关政策进行了叠加,大大降低了海关工作强度,显著提升了海关监管效能,而且较好解决了海关监管模式与企业现代生产经营需求不相适应的矛盾,满足了大型企业发展需求和地方政府优化产业结构、加快转型升级、实现高水平崛起的愿景,不仅华为适用,其他企业也可为。

  莫国源介绍说,“集中申报+信息化监管”的模式既可以在现行政策内解决加工贸易料件“保税”的问题,在形式上和内容上又更能适应东莞加工贸易企业“散养”的特点,是保税物流多元化发展的现实路径选择。但由于该模式对企业要求较高,因此该局将分三步推广:第一步在大型制造企业和“一仓一厂”专属型保税仓库推广,第二步逐步扩大到“一仓多厂”的专业型公共保税仓库,第三步推广至“一仓多厂”的区域型公共保税仓库。

  何碧霞副主席指出,“集中申报+信息化监管”这种保税物流监管模式效果明显,值得进一步研讨与推广,下来各相关部门要结合提案的办理落实,一是要加大宣传工作,采取多种手段大力向符合资格的企业推介这种模式;二是要进一步简化各种相关办理申报手续;三是要按计划分步推广实施,让更多有条件的企业获得政策红利,实现企业、海关和地方政府的共赢。

  《政协工作动态》2014年第 21期(总 69期)

 来源:东莞政协  编辑:麦真喜