市政协主席  李毓全

（2013年10月23日）

　　同志们：

　　今天，主席会议召开督办重点提案座谈会，专门围绕四个重点提案，组织提案者和承办单位进行面对面的汇报、对话和沟通。我觉得这次座谈会开得很好，因为：一是领导重视。道闻副市长在百忙之中出席了会议，做了很好的讲话，体现了市政府的高度重视和大力支持。各单位领导都能亲力亲为，抓提案办理和落实，措施到位，效果不错。二是准备充足。各单位汇报时都抓住了要点，突出了亮点，并应用了多媒体技术，既有宣传短片，又有幻灯片，使介绍讲解更加明白易懂。三是交流互动。通过现场视察，让大家对提案办理的实际情况有了感性的认识和了解；通过面对面座谈交流，让大家充分交流了提案办理过程中遇到的问题，对下来进一步整改提升也进行了理性的探讨。可以说，今天整个督办活动是富有成效的。

　　我们之所以召开主席会议督办重点提案，其主要的目的是以此来推动今年市政协提案工作的整体办理水平和质量。今年提案数量多、要求高、任务重，要求我们高度重视做好提案办理工作。借此机会，我就如何进一步做好政协提案工作谈几点意见：

　　一是要深化思想认识。提案工作是是政协一项基础性、全局性、经常性工作，其内涵和外延在不断的丰富和拓展。前段时间，省委、省政府办公厅印发了《关于进一步加强我省政协提案办理工作的意见》，对进一步贯彻“中办〔2012〕13号”文件精神、推动全省提案工作提出了更高更具体的要求。我们要认识写提案是委员的履职要求和权利所在，要认识办好提案有中央、省委的明确要求，要认识落实办理提案需政府、政协共同努力。

　　二是要提升提案质量。政协委员的提案质量是提案工作的基础，这是任何时候都要强调的事情。只有提出好问题，才能办出好结果，出得好成效。我觉得，政协委员就是要从宏观大局上参政建言，从服务民生上呼吁献策，从最熟悉的领域和问题入手，从全局性、前瞻性、科学性和可行性等方面下功夫。我们不光要看委员提案的数量，更要注重提案的质量。今年，立案提案共有336件，质量都不错，特别是今天督办的几件重点提案，与经济建设、民生、法治等密切相关，对我市经济社会发展起到了积极推动作用。我希望，明年的提案工作要再接再厉，尤其是提案质量要再上一个台阶，更加凸显转型升级和教育、医疗、就业等民生大计，更好地服务社会。

　　三是要不断完善机制。前段时间，市政协常委会对我市提案工作条例进行了修订，进一步明确、规范了我市提案工作的开展。下来，我们要坚持抓规范、抓创新、抓协调、抓督办，继续规范提案办理运行机制、协商机制和答复机制，强化政协提案工作宣传，逐步形成党委政府高度重视、承办单位高度负责、社会各界高度关注，提案质量显著提升、提案作用充分发挥，各种机制逐渐完善的良好局面。

　　四是要抓好办理协商。办理协商是提案办理工作一种新的有效形式，我们要敢于尝试用新形式和新做法，去推进提案工作创新发展。十八大报告首次强调“提案办理协商”。今年，我们在办理协商方面也作了有益的尝试，举办了电子商务、食品安全、行政审批等提案办理协商座谈会，通过组织提案者与办理单位面对面交流，实现良性互动。下来，我们还要抓好三个协商，一是把协商关口前移，多办一些工作通报会、听证会，让委员关注民生、了解民情、反映民意，让党政部门倾听意见、回应呼声，从而集思广益，增进共识。二是强化立案环节协商，进一步加大提案审查工作力度，细化提案审查标准，规范提案审查程序。三是加强关键节点协商，健全重点提案遴选机制，加大督办力度，以商促督、以督促办，形成多主体、多层次的提案督办格局。

　　五是要讲求办理实效。办理提案最终目的就是为了解决问题。出不了成效的提案就是无用的提案。而办理实效主要还是看各办理单位的办理态度及力度。各办理单位要适应新的形势和任务，加强领导，深入调研，集中精力，攻克提案办理中遇到的各种难题，确保提案办理取得实实在在的成效。对于提案中提出的合理建议，各有关部门要积极采纳，尤其对一些综合性、系统性、全局性或前瞻性较强的问题，要以适当方式报送有关领导，或由相关机构进行深入研究，充分发挥提案的决策参考作用。另外，提案办结不等于办理工作的结束，要认真组织“回头看”活动，办理单位要继续加强和提案者的沟通，检视办理实效，不断研究新情况，解决新问题，推动工作新发展。

　　同志们，提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，办好政协提案是各级党政机关的重要职责。希望本次会议成为提案办理协商的新起点，全面推动提案工作深入开展，以提案办理的新成果、新作为，树立政协组织的良好形象，为推动东莞高水平崛起而努力工作。

　　今天的会议到此结束，谢谢大家！