市政协副主席 何碧霞

（2013年8月20日）

　　同志们：

　　前段时间，市委书记、市长相继就市政协重点提案的督办召开了调研座谈会，今天，丽君副市长和相关部门主要领导也亲自参加这次主席会议督办的重点提案调研座谈会，说明市委、市政府高度重视政协提案工作。在这里，我受毓全主席的委托，代表市政协表示衷心的感谢！

　　刚才市人力资源局等提案办理单位详细汇报了全市企业人才入户工作开展情况，客观分析了存在问题，提出了下一步工作计划；提案者和相关部门负责人也做了发言，对存在的问题进行了交流和回应。从大家所谈的情况来看，各单位对提案办理认真负责，做了大量的调研工作，就存在的问题和相关部门进行了充分的沟通，针对企业人才入户工作中存在的入户门槛高、手续繁琐、“引才入户”工作的前瞻性和主动性相对不足、基层存在抵触心理等问题，在制度设计上借鉴各地经验，结合东莞实际，有了较大突破，为相关政策的出台做了大量准备工作，提案办理效果明显，提案者对此也是满意的。丽君副市长对企业人才入户工作提出了具体的要求和部署，各部门要及时传达贯彻，狠抓工作落实，以企业人才入户工作为突破口，推动我市人才工作再上新台阶。

　　下面，我谈四点意见：

　　一、要以热点难点为切入点，进一步提高提案质量

　　今年以来，全市经济呈现出良好运行态势，是东莞众多“三重”项目集中上马的一年，上半年实现生产总值2434.3亿元，增长9.2%，实现“十二五”开局以来同期的最高增速，而未来要实施“九年大跨越”，将陆续上马63个重大项目，总投资超过2600亿元，2013~2015年要实现年均增速9%，2016~2017年这一速度将提高至9.5%，形势很好，任务艰巨。这些都必须依靠人才来实施，所谓人才兴则产业兴，产业竞争力的强弱最终体现在产业人才的强弱上。曲洪淇、王国雄和陈文东等三位委员便是在做了大量调研的基础上，提出这个提案，很有全局眼光，提到了点子上。因此，我认为写提案选题很重要，调研很关键，沟通很必要，破题最根本。我们必须时时关注经济社会发展中的重大问题，要从最熟悉的领域和问题入手，在全局性、前瞻性、科学性和现实性等方面下足功夫，勇于担当，仗义执言，提出对我市经济社会发展有重要推动作用的高质量提案，真正发挥政协委员建言献策、参政议政的作用。

　　二、要以办理提案为契机，进一步促进各项工作开展

　　提案工作是政协组织和委员履职尽责、参政议政的重要形式，而重点提案更具典型性、带动性和影响力。政协委员在重点提案中提出的意见和建议，是当前经济社会发展中急需认真解决的问题，集中反映了人民群众的愿望和要求。各承办单位要充分认识做好重点提案办理工作的重要意义，一定要强化领导，落实办理责任，确保件件提案有人负责，把握时间节奏，高质量完成提案办理任务。同时要把办理工作同本单位工作相结合，形成良性互动，相互促进，相互推动，确保提案办理工作取得实实在在的成效。

　　三、要以完善机制为保障，进一步增强提案办理实效

　　要坚持抓规范、抓创新、抓协调、抓督办，以增强办理实效为目标，以规范办理程序、完善办理机制为保障，构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局，确保办理工作由“答复型”向“落实型”转变，进而由“落实型”向“实效型”转变。下来，要继续规范提案办理运行机制、协商机制和答复机制；要强化政协提案工作宣传，逐步形成党委政府高度重视、承办单位高度负责、社会各界高度关注，提案质量显著提升、提案作用充分发挥，各种机制逐渐完善的良好局面。

　　四、要以组织“回头看”为推手，进一步推动工作向纵深发展

　　对于提案中提出的合理建议，各有关部门要积极采纳。凡是有条件解决的，应集中力量尽快解决；因条件所限一时难以解决的，应制定计划，积极创造条件逐步解决，并及时将进展情况向提案者反馈。提案办结不等于结束，要认真组织“回头看”活动，这更有利于发现问题，解决问题，防止走过场。人才工作是一项系统工程，企业人才更具有特殊性，积分入户入学等工作需注重可操性，各办理单位要审时度势，保持改革进取精神，不断研究新情况，解决新问题，推动工作新发展。

　　同志们，八月是重点提案办理的临界点，我希望本次会议成为督办重点提案的新起点，让我们齐心协力，打好收官战，圆满完成今年提案办理工作，以政协提案办理工作的新成果、新作为，树立政协组织的良好形象，为推动东莞高水平崛起而努力工作。