如何推动提案办理成效更上一层楼，笔者认为，应从三个方面想办法。

　　解决认识问题，切实把提案办理摆上重要位置

　　从民主政治发展的高度来看提案办理。《中共湖南省委政治协商规程（试行）》，对政治协商的基本形式、内容、程序予以了明确。《法治湖南纲要》明确，“重大决策要广泛听取各民主党派和无党派人士、各人民团体和各界人士意见，做到协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前”。所以，要顺应时势的发展，充分尊重人民民主权利，认真办理好政协提案。

　　从执政为民的角度来看提案办理。提案工作涉及的许多问题，反映了群众的呼声，与群众的利益息息相关。凡是委员呼声较高、反映强烈的事情，往往就是人民群众迫切需要解决的问题，也就是政府及部门的工作重点。办好了提案，也就为人民群众做了好事，办了实事，就真正体现了执政为民。

　　从走群众路线的工作方法来看提案办理。认真办理提案，能广泛听取委员和其他群众的意见，能及时地吸收群众的合理化建议。自然而然，就和群众的距离拉近了，感情融洽了，在群众的心目中就有了地位，有了好形象，就会得到群众的拥护和赞扬。

　　解决方法问题，立体化解决提案办理的困难

　　要加强与委员的沟通。在办理之前，要充分了解委员提出提案的原因、要求、目的，通过了解委员来了解群众的愿望；同时，通过与委员沟通，融洽感情，可以充分调动各界群众参与提案办理的积极性，增强他们对提案办理的支持力度。

　　加强组织领导。“两办”（县委办、县政府办）要切实加强对提案办理工作的督导，经常性地督促各承办单位落实好提案办理。各承办单位的主要领导要进一步重视提案办理工作，对承办的提案要提出办理意见，遇到矛盾要亲自协调解决，对一些重要问题的书面答复要亲自审核、签发，对反馈不满意的提案要亲自办理，切实提高办理的效率和质量。

　　加强制度建设。要把提案办理的成效纳入对各部门绩效考核范围，并确定合理的分值；进一步强化主办、会办单位一把手的责任，把部门提案办理工作与对一把手的测评结合起来；在各承办单位内部，把提案办理与各分管领导、各股室及其工作人员的个人考核结合起来。政府要进一步加大政府领导领衔办理重点提案的力度，切实做到人人有担子，个个有压力，形成上下合力办提案的良好局面。

　　解决实际问题，大力促进经济社会发展

　　强化沟通办好提案。有一些提案，因为政策限制、条件不够、机制不合理、分工不科学等原因，个别部门去办理，很难取得实效。这就需要及时向本级党委、政府汇报，及时与上级主管部门沟通协调，引起党委、政府和上级主管部门的高度重视，从而对政策、分工、机制进行重点考虑，解决提案办理的大环境问题。特别是重点提案，反映的是社会亟待解决的问题、群众最迫切的需求，承办单位要把它作为全局性的工作来抓，采取有效措施予以解决，从而提高重点提案的办理成效。

　　融入工作办好提案。各承办单位要把办理提案与部门业务工作有机地结合起来，通过办理提案为委员知情参政、知情监督创造条件，通过办理提案完善自我，不断推动部门工作创新。

　　（郭卫豪 作者单位：双峰县政协）