关于打造我市战略性稀土产业链实现新型产业高水平崛起的建议

　　市政协十二届一次会议第104号提案（提案者：民革市委会）。

　　提案内容：

　　2011年12月《广东省稀土产业技术路线图》公布，为广东在“十二五” 期间稀土合金材料、稀土精细化、稀土特种功能材料及相关产业的发展设定了明确的目标,提出广东将从“十二五”开始, 从稀土重要开采省份转而成为最重要的稀土深度开发应用大省，形成在国内外处于优势地位的稀土产业链。

　　据调研, 我市有规模的相关稀土磁性材料企业(不包括稀土相关其它材料和应用企业) 只有4家, 其中3家具有日资背景,1家为莞藉本土企业。 但就是这唯一一家莞籍本土企业, 却是世界多家高端知名企业的稀土磁性材料供应商。东莞的稀土磁性材料企业己与国外稀土行业顶级专家签约合作,利用国际上最先进的“感应法快淬工艺”生产高性能钕铁硼粉末，其优异的性能将为下游应用企业带来推动力。从东莞“战略性新兴产业五年倍增计划”的产业政策来看，稀土材料将为东莞高端产业包括电子信息、太阳能光伏及风力发电产业、节能环保家电工业、新能源汽车产业等的升级及发展提供条件和动力。

　　建议：

　　一、在东莞市委、市政府指导下，强调“以纳米技术和稀土技术为重点的新材料”产业, 坚持政策超前引领, 加快推进稀土材料产业的发展,形成在国际国内处于独特优势地位的东莞的稀土产业链，为东莞的相关支柱性产业发展提供强有力的支持！

　　二、市政府尽快组成相关综合调研组,对我市当前稀土产业的现状、规模做一次全面的排查、摸底。同时，对我市稀土行业自主创新能力不强,整个稀土产业链条的连接性、协调性以及产业集聚化程度都比较低等问题做出评估。

　　三、市政府在产业发展及现状调研的基础上,对极具发展前景的稀土企业进行相关扶持研究,如对企业发展所需的财政支持、融资对接和土地、环保、税收等方面进行政策倾斜的可行性评估和安排。

　　四、尽快建立市政府——稀土产业的直通渠道, 以便该产业发展中所发生的问题能尽快反映给政府高层，引起重视。

　　五、市政府尽快启动对我市稀土材料产业的发展及打造东莞独特优势地位的稀土产业链的相关政策调研。在产业发展评估等不影响政策制订的活动中,希望能考虑吸取民主党派相关人员参加, 以扩大影响力及社会参予性。

　　注：该提案已交市经信局承办。