继前段时间市委书记、市长相继召开调研座谈会督办市政协重点提案，8月20日上午，市政协就主席会议督办的重点提案《关于进一步推动企业人才入户工作的建议》召开调研座谈会，了解提案办理情况，积极推动相关工作开展。受李毓全主席的委托，市政协副主席何碧霞、莫布兴，秘书长张月忠等出席座谈会听取情况介绍，督办重点提案办理工作。市政府副市长喻丽君，以及市人力资源局、市新莞人管理局、市公安局、市计生局等提案办理单位领导出席座谈会就提案办理情况作了汇报和说明。会议由市政协秘书长张月忠主持，市政协提案委、市政府督查室有关领导和提案者王国雄、陈文东委员参加了调研座谈会。
在市政协十二届二次会议期间，市政协委员曲洪淇、王国雄、陈文东提交了《关于进一步推动企业人才入户工作的建议》，具体分析了我市人才入户政策的实施效果和存在的主要问题，并提出了“进一步增强入户工作主动性、进一步完善入户工作政策体系、进一步优化入户办事程序”等3点具体的意见和建议。该提案被列为2013年度市政协重点提案，由市政协主席会议督办，喻丽君副市长领办，市人力资源局牵头主办，市新莞人服务管理局、市公安局、市计生局会办。
市人力资源局局长游其晃同志首先在会上汇报了提案办理情况。他说，该局十分重视提案办理工作，一是注重通过深入调研，广泛听取意见；二是通过对近年全市引进的人才情况进行评估分析，增强政策的科学性；三是通过借鉴先进经验，争创政策优势；四是通过加强与委员的沟通联系，确保办理效果和办理进度。目前，新的人才入户总体政策思路和文件框架的特点为：新政策将充分整合我市现有各项人才入户政策，实现入户政策“一本通”，采取人才条件准入和积分制入户两种办理方式，形成“1+2”的政策框架模式。在具体措施上，将积极整合优化入户条件，并简化入户办理程序，突出吸引年轻的、有技能的人才落户东莞，考虑实行“即来即办”办理模式。这些具体的政策和措施，充分吸收了委员提案中的意见和建议。游其晃同志还针对提案办理过程中存在的实际问题，汇报了下一步的工作计划，表示将进一步广泛征求意见，加强宣传发动，抓紧修订完善政策，营造政府重视人才、社会关心人才、人人向往我市的良好氛围。市新莞人服务管理局、市公安局、市计生局的负责同志也汇报了各自单位办理提案的相关情况。
市政协委员陈文东、王国雄在会上作了发言。他们对提案办理单位的辛勤劳动表示衷心的感谢，对提案办理工作取得的成效表示满意。同时，他们认为，要把人才入户工作落到实处，真正让人才政策为实现我市高水平崛起发挥作用，还得在以下几方面努力：一是要更加注重人才政策的战略性规划布局，人才政策要适应城市发展和产业发展，既要立足我市制造业人才入户的特点，也要加强对战略性新兴产业人才入户的研究，宏观上把握人才的发展与需求，制定完善的人才引进路线图；二是要注重系统性工程的研究，要把人口规划和人才入户政策统一起来，建立起统一的城市人才综合引进平台和部门之间的信息沟通平台，注重整体性的协同创新，集中解决群众反映的办事难问题，为人才落户东莞提供便捷、高效的服务；三是要注重界定市、镇、村三级的工作任务，做到既分工协作，又责任明确，结合东莞实际探索制定有东莞特色的人才入户政策，彰显东莞地方特色，吸引更多人才入户东莞，为东莞服务。
喻丽君副市长在听取了各单位的汇报和委员的发言以及双方的互动后，在会上作了讲话。她首先充分肯定了委员提案中所提的意见和建议。她说，这份提案既深刻剖析了问题，也提出了具体的意见和建议；既符合东莞产业转型升级的实际，也具有创新人才入户政策的前瞻性，是一份高质量的提案，对于市政府出台人才入户政策、推进人才引进工作很有帮助。她指出，人才入户工作一直是社会各界关心的热点、重点问题，市委、市政府非常重视人才入户工作，把该项工作列入市政府今年的重点工作。希望各有关单位认真吸纳各位委员和与会人员的意见，在做好提案办理工作的基础上，真正做好我市人才入户和引智引才工作。她认为，要进一步做好我市人才引进工作，还得在以下三方面努力：一是要科学研判我市人才入户工作，找准工作的薄弱环节。虽然我市一直高度重视人才工作，不断加大力度拓宽渠道招贤引才，但入户政策上还存在一些薄弱环节，如入户政策繁杂、门槛相对较高、办理流程繁复、基层存在抵触心理等等，有必要认真检讨，迅速出台革命性的措施，尽可能加快人才入户的速度。二是要改革创新人才入户政策，推动工作中的重点难点问题的解决。人才入户关系城市竞争力，关系经济社会发展后劲，必须加大改革创新力度，推动解决重点难点问题，尤其要在立足政策统筹整合、提升人才条件准入比例、简化办理程序和公共服务承载能力等方面加大研究，更好地为人才落户东莞服务。三是要切实抓好提案办理，增强人才入户工作的责任感和紧迫感。城市间综合实力的竞争说到底是人才的竞争，谁拥有人才谁就拥有未来。因此，各有关部门要结合提案的办理，进一步推进人才引进工作，切实增强人才入户工作的主动性和积极性，让广大人才更好地落户东莞，为我市创新型经济发展提供人才支撑。
市政协副主席何碧霞最后在会上作了讲话。她认为，各单位对提案办理认真负责，做了大量的调研工作，相关部门也进行了充分沟通，针对人才入户工作中存在的实际问题，在制度设计上借鉴各地经验，结合东莞实际，有了较大突破，提案办理效果明显。希望各部门按照市委市政府对人才工作提出的具体要求和部署，狠抓工作落实，以企业人才入户工作为突破口，推动我市人才工作再上新台阶。何碧霞副主席还结合提案办理对政协委员和提案办理单位提出了几点要求：一是要以热点难点为切入点，进一步提升提案质量。写好提案是政协委员履职的重要抓手，但提案不在数量多少，贵在精。因此，必须时时关注经济社会发展中的重大问题，勇于担当，仗义执言，从最熟悉的领域和问题入手，在全局性、前瞻性、科学性和现实性等方面下足功夫，真正发挥政协委员建言献策、参政议政的作用。二是要以办理提案为契机，进一步推动各项工作开展。各承办单位要充分认识提案办理工作的重要意义，一定要强化领导，落实责任，高质量完成提案办理任务。同时要把办理工作同本单位工作相结合，形成良性互动，相互促进。三是要以完善机制为抓手，进一步推动提案办理效能。要坚持抓规范、抓创新、抓协调、抓督办，以增强办理实效为目标，以规范办理程序、完善办理机制为保障，构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。四是要以组织“回头看”为推手，进一步推动提案工作向纵深发展。她最后强调说，人才工作是一项系统工程，企业人才更具有特殊性，各办理单位要审时度势，保持改革进取精神，不断研究新情况，解决新问题，推动工作新发展，为推动东莞高水平崛起而努力奋斗。
《政协工作动态》2013年第20期（总35期）
