| 自从2005年建设部发布《建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》以来，实施建筑市场劳务分包将近10个年头，除办理施工许可证必须要有劳务分包合同外，部分大型国营企业下的建筑劳务分包相对正规，大多数施工企业实施过程中建筑劳务分包与10年前的包工头包工状况并无实质性改变。既无劳务分包公司的管理人员、技术人员到施工现场管理、指导、培训务工人员，主管部门也仅对总包单位的管理人员配备到位有具体管理规定，没有对劳务分包公司管理人员到位及管理人员有具体的明文规定，导致劳务分包并无实质性改变。现有条件下仅凭施工总包企业、监理部门是无法约束劳务分包单位做好务工人员的培训、交底、与管理工作。劳务人员作为工程质量、进度、成本、安全的实施、操作者，从根本上决定工程的质量与安全。如果主管部门不加强对劳务公司与劳务人员的责任与管理，确保工程质量与安全管理到位就很难从根本上得到解决问题！ |
