| 地方路桥年票政策不合法,主要表现在以下几个方面：
1、路桥年票政策违反中央人民政府决定命令中的强制性规定，是被明确叫停的违法行为。二○○二年四月十五日，国务院发布《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》（国办发[2002]31号）。该《通知》第三点“严格对涉及机动车辆收费的审批和管理”中明确“…严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取…”。显然现行各市实施的路桥年票政策是错误的，物价部门的核价机制也是错误的，违反了中央人民政府的决定命令。
2、路桥年票政策违反行政法规《中华人民共和国收费公路管理条例》的强制性规定。该条例第35条的第一款规定“收费公路经营管理者不得有下列行为：…（三）强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费…”。强行收取一年的车辆通行费是年票制的基本目的，由于国家禁止强行收取某一期间（包括日票、月票、季票、年票等各个期间）的费用，因此路桥年票违反了行政法规的强制性规定。
3、公安交警部门不予车辆年审的年票征管“配合措施”违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的强制性规定。该法第十三条规定“…对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件…”。公安交警部门对于不购买年票就不予车辆年审的做法违反了上述法律的强制性规定。
4、政府各部门联合实施的路桥年票制度非法剥夺了公民的“拒绝权”。依据《中华人民共和国收费公路管理条例》第35条的规定“收费公路经营管理者不得有下列行为：…（三）强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费…有前款所列行为之一的，通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。”但是现行的路桥年票制度强行剥夺车主的拒绝权，对于胆敢行使拒绝权的车主采取征收滞纳金、罚款、不予车辆年审等强制措施，逼迫车主放弃权利“自觉缴纳”。 |
